国企改革，一直是中国经济体制改革的“重头戏”。国资委从2020年起组织实施“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”（以下简称“科改行动”），旨在以体制机制改革促进科技创新，形成改革与创新相互促进、良性循环的具体举措和生动实践。

当前，“科改行动”进入第五年，中国近700家“科改企业”正在作为国企改革当中最领先的力量，带动全国企业同行“千帆竞渡”。

在改革领域，时代需要标杆示范。作为浙江省内机电行业规模最大的综合性科研设计单位，浙江省机电设计研究院有限公司（以下简称“机电院公司”）在国家“科改行动”的浪潮中，以其深厚的科研底蕴和创新精神，不断强化“市场机制+科技创新”双轮驱动的改革，从量的积累到质的变化再到效的凸显，在国务院国资委专项考核中先后获得“优秀”（2020年度）和“标杆”（2021、2022、2023年度）评级，书写了国企改革与科技创新的奋进篇章。

击鼓催征 以改革之刃重塑竞争力

作为综合型的科研院所转制企业，机电院公司业务涉及领域广，不仅包括有形的产品，还包括技术服务、工程服务、科研课题等。和很多国企一样，在过去较长一段时间里，机电院公司身上有着“量大体弱”的通病——体制不顺、机制不活、效益不高，叠加传统产业回落、新兴产业发展不足、市场化水平低，“虚胖体质”让其一度无力“虎口夺食”。

长期在滚滚钱江潮中搏击，机电院公司对改革的必要性有切身体会：“企业发展倒逼改革”“不改革，那就不是简单的发展问题，而是生存问题”“大家都在发展，只有你步子更快，才能缩小差距”……

改革的过程是去疴除弊的过程，也是排险固安，提质增效的过程。

机电院公司开出的“药方”是突出问题导向，先啃硬骨头。从“改体制”“转机制”入手，围绕公司发展战略定位，制定了5大类共计57条改革任务。以全面激发公司创新动能为主线，重点在完善公司治理、创新公司技术研发体系、强化人才发展机制等方面探索创新。

“‘管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减’成为了改革的着力点。”机电院公司负责人介绍，公司决心破除“铁饭碗”“大锅饭”“终身制”等顽疾，激发企业活力，释放发展新动能。

一系列自上而下的改革在机电院公司展开——董事会投资决策时间由15日缩短至5日；持续推进“促落实”行动，压实主体责任，明确整改目标，挂图作战；推进公司员工“KPI+GS”考核全覆盖，按一定比例实施末位淘汰机制……每一次的改革都是对旧有机制的挑战和突破，也是对发展动能的激发和释放。

“不轻松”“充满挑战”“考验勇气和担当”，谈及“科改行动”，公司不少负责人感慨过程不易。

从最顶层的党委会、股东会、董事会、监事会等议事规则和决策程序修订，股权结构优化；到建立健全中层管理人员激励与约束机制，深化中长期激励；再到以重塑公司科技创新机制为核心，将机制体制改革与“人”的改革相结合，推进“科改行动”往深走……机电院公司形成了多劳多得、争先创优、有为才有位的浓厚竞争氛围。

奋楫者先 用创新之魂引领发展力

从2020年“科改行动”开始之初，机电院公司改革就侧重双轮驱动，除了市场化经营机制继续深化，另外一个轮子就是科技创新机制的完善。2024年，“科改行动”进入“攻坚之年”，如何将“市场机制+科技创新”双轮驱动的改革持续做成一流，是一道必答题。

作为浙江省首批创新型试点企业、国家高新技术企业，机电院公司历经半个多世纪的发展与积淀，不仅是中国制造业发展历程的见证者，更是以科技为翼，引领机电行业向高端化、智能化飞跃的实践者。

“我们以全面激发公司创新动能为主线，发挥公司多学科实验室硬件建设和科技人员的优势，重点在打造高能级平台、细化产业规划引领、加强产学研合作、健全市场化选人用人机制等方面探索创新。”机电院公司负责人介绍了在“科改行动”中科技创新工作的改革思路。

“科改企业”作为解决关键技术“卡脖子”问题的重要担当，破除“痼疾”箭在弦上。

结合浙江省委省政府“坚定不移建设全球先进制造业基地”的目标，机电院公司立足自身实际，提出了重点增强对3060碳达峰碳中和、数字化改革等战略部署对接能力的发展思路，着力提升对浙江机电制造业、机电工程行业的数字化及绿色低碳化转型发展的服务能力；针对浙江中小企业普遍缺乏数字化、现代化产业链供应链整合能力，探索打造多跨协同的“产业大脑+未来工厂+未来市场”机电产业互联网平台，助力机电行业数字化转型；随着改革的深化不断探索，机电院公司进一步加大科技创新力度，完善科研、中试和产业化条件，作为机电集团旗下唯一的科研院所企业，在集团的领导下，建设集团的“中央研究院”，不断提升核心竞争力，将公司打造成科技“策源地”和优质企业“孵化器”。

近年来，机电院公司先后荣获省部级及以上科学技术一、二、三等奖、优秀工程咨询等奖项近30项次，取得国家专利授权100余项（其中发明专利授权30余项）。公司“面向浙江省机械工业行业综合服务平台”成功入选国家工信部服务型制造示范平台。作为核心成员单位，参与申报的“浙江省复合材料应用技术创新中心”“浙江省激光智能装备技术创新中心”两个省级高能级平台，也获浙江省政府批复，正式成立。

值得一提的是，机电院公司塑造了鼓励创新、宽容失败的企业文化。在该公司负责人看来，科研探索即使得出“此路不通”的结论也是一种重要成果，也积累了无形资产，营造了创新文化，提升了企业的内在和长期价值，弥足珍贵。

千帆竞渡，奋楫者先。2023年，国务院国资委改革办在北京举办地方“科改行动”专题培训班。本次培训面向新纳入“科改行动”的150余家地方“科改企业”，共邀请全国4家“标杆”企业进行案例分享和经验介绍，机电院公司为浙江省唯一受邀企业。

（来源：浙江省机电设计研究院有限公司）